《餐饮服务许可证》，办证审批不再难

　　邵翠 毛仲鑫

　　“听说《餐饮服务许可证》审批很麻烦，部门单位更是门难进，脸难看，事难办，没想到现在体制改革，资料准备齐全后，3天就拿到了许可证，真是省了好多心。”县行政服务中心食药监管窗口上，刚拿到许可证的张老板露出满意的笑容。

　　《舌尖上的中国2》不仅让吃货们垂涎三尺，同时也增强了人们对餐饮市场的信心，纷纷打起“开饭店”的主意。可你知道如何办理《餐饮服务许可证》吗？办理该证件需要准备哪些材料？哪些环节最容易审核不通过？

　　近日，笔者前往县行政服务中心食药监管窗口，了解餐饮服务许可证办理事宜，希望可以为部分市民做一个参考。

　　办理许可证，只需4个工作日

　　千岛湖作为5A级旅游城市，餐饮店可谓遍地开花。据相关数据统计，自2013年7月15日，县食品药品监督管理局行政审批科正式进驻县行政服务中心窗口以来，先后为群众办理各类餐饮服务许可证近600件。值得一提的是，之前餐饮服务许可证办理时限为20个工作日，食药监管窗口为更好的服务百姓，承诺4个工作日限时办结，这样的高效承诺着实受到百姓的好评。

　　行政审批科毛副科长告诉笔者：“去年刚接手餐饮服务许可行政审批时，法律文书、审批系统以及工作人员其实都不够完善，但我们在3天内便向开点心铺的王老板发出了第一张盖有县食品药品监督管理局的《餐饮服务许可证》，实现我们开辟窗口时4天办理的诺言，也保证了餐饮服务许可从卫生局到食药监管局的完美衔接。”

　　办理证件步骤繁琐且时间长，这是老百姓最烦心的事情。为了减少大家的来回奔波，工作人员也是“费尽心机”提高办证效率。

　　审批不知从何开始准备资料怎么办？前往办证窗口，工作人员会对服务对象实行一次性告知，告诉你办理事项所有要求和所需全部资料，即使你在偏远乡镇交通不便地区，拨打咨询电话，他们也会借助网络等常用媒介与你联系。

　　审批环节多，开业时间紧张，怎么办？为有效解决社会餐饮行政审批时各部门之间、法律法规之间互为前置，相互矛盾的问题，食药监管部门会联合消防、环保对社会餐饮实行联审联办，即各部门一同前往餐饮所在地进行集中审核，为办证市民省去诸多烦恼。

　　审批中的这些问题，你可能也会遇到

　　审批餐饮服务许可证到底需要提供哪些材料？

　　食药监管窗口工作人员为我们提供了一份《餐饮服务一次性告知单》。

　　该“告知单”对必须准备的材料作了详细说明。需准备《餐饮服务许可证》申请书；名称预先核准证明或营业执照副本复印件；餐饮服务经营场所和设备布局、加工流程、卫生设施等平面示意图；法定代表人（负责人或者业主）的身份证明复印件；保证食品安全的规章制度和所有从业人员健康和卫生知识培训合格证明复印件；经营用房房产证复印件等。尽管告知单说明详细，但从工作人员那里得知，许可证办理过程中，仍存在各种问题。

　　办证不能操之过急。工作人员告诉笔者，部分办证人因为担心办证难、时间长，餐饮店地址一确定便前来审批，争取早日拿到证。值得注意的是，发放餐饮服务许可证需在装修结束后进行消防、环保、食药监管等相关部门的现场审核，审核通过才可办证，不可操之过急。

　　餐饮店选址要考虑楼上住户，这样的要求家喻户晓，但鲜为人知的是，审批餐饮服务许可证，还需了解所选地的房产是否能用于开设餐饮店。“根据文件规定，规划中的工业用地等非商业用地是不能用于开设餐饮店的，这是许多人审批时才发现的问题。因此，选址后如果不清楚该地属于什么性质，最好提前来窗口咨询。如果是租赁店面，一定要与房主签订租赁合同，不要审批时才想到补办。”工作人员就所遇到的问题，提醒说道。

　　审批不过别担心，有人提前来指导

　　为防患于未然，食药监管窗口推出了“提前介入指导”的制度，对大型的餐饮审批项目、县重点项目、药品连锁企业，工作人员提前审批，对需要帮助的企业提供上门指导服务，提出合理化的要求建议。

　　“今年我们已累计开展指导服务30余次，上门指导主要是为避免企业因不懂行业标准要求盲目建造施工，造成不必要的经济损失。例如千岛湖镇第六小学的学校食堂，我们在施工建设时就前往学校食堂商讨功能布局；建成之后，对食堂蒸煮流程等做进一步指导，避免食品交叉污染，即使是对厨房瓷砖的高度也会有相应调整。”工作人员这样说。

　　提前指导，减少整改，这是一种措施，也是每一个餐饮人需要树立的意识。

　　与此同时，笔者就许多人担心的许可证到期问题，也咨询了工作人员。据了解，许可证到期及领证短信提醒服务目前已经开启，工作人员会在许可证失效截止日期前30日内以短信形式提醒办证对象，并同时告知其办理业务所需提供的材料及窗口联系电话，同时证件办理好后也会有短信提醒前来领证，如此一来可避免部分人三番两次跑去窗口询问，或担心许可证失效以及忘领的情况发生。